推动机械行业对外开放 努力提高国际化水平

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机械工业作为国民经济发展和提供技术装备的基础性产业。建国以来取得了丰硕成果，特别是进入新世纪以来，我国机械工业一直保持高速增长的态势，目前已形成了一个门类齐全、具有较大规模和相当实力、技术水平和成套水平不断提高的工业体系。机械行业要持续发展，需从一下方面入手：    首先，坚持国内国际两个市场并重和“引进来走出去”并举的原则，推动机械工业扩大对外开放。统筹规划，不断提高引进工作的质量，从调结构和转方式的高度，总结“引进来”和“走出去”的经验教训，避免和防止低水平和重复引进，贸然和盲目地“走出去”。把研发基地建设、“三基”（基础件、基础材料和基础工艺）产业和高端装备制造产业作为承接国际产业转移的重点领域；鼓励有条件的企业到境外投资设厂，建立国际营销网络，提高“走出去”企业的国际化经营水平，以取得调整产品结构与开拓市场的双赢效果。    其次，掌握和运用国际规则，争取一个制造大国应有的话语权，为中国装备装备世界奠定坚实基础。推进我国机械工业不断提高国际化水平和全面融入世界经济体系是必然趋势，也是实现我国机械工业有大到强的重要途径。我国改革开放30多年，加入世界贸易组织10多年，目前已成为全球机械制造大国，产业规模和实际产能令世界瞩目，但参与全球产业竞争的综合实力还有相当的差距，所处地位属于全球产业价值链的中低端。尽管在部分领域的国际话语权开始增强，比如在电工电器、内燃机、机械通用零部件、制冷空调等领域，承担国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）多个秘书处的工作；仪器仪表行业有3个标准被国际电工委员会采纳为国际标准。但是，这与一个世界制造大国的身份还很不相称，我们还需要争取更多的国际话语权和议价权。    最后，大力培育国际化、复合型人才队伍，为我国装备制造企业“走出去”解决后顾之忧。实施“走出去”战略，需要大批具有国际视野、熟悉国际规则和投资环境，以及善于应对各种复杂局面的国际商务和科技合作管理人才。在全球普遍推进现代制造服务业的今天，专业化和复合型人才都迫切需要。为实施“走出去”战略，政府部门、企业、研究机构和高校应当携手努力，建立复合型国际化人才培训体系，打造富有创新精神的国际化人才队伍，推进我国装备制造业“引进来”和“走出去”战略的顺利实施。